Sở Du lịch tỉnh Ninh Bình vừa ban hành Kế hoạch cải cách hành chính (CCHC) 6 tháng cuối năm 2025, nhằm triển khai đồng bộ, hiệu quả các nội dung, nhiệm vụ, giải pháp của Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2021-2030, Kế hoạch CCHC của tỉnh giai đoạn 2021-2030 và các văn bản chỉ đạo về CCHC của ngành, tạo sự thống nhất trong nhận thức, hành động đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong toàn ngành, nâng cao ý thức trách nhiệm trong việc chấp hành nghiêm kỷ luật, kỷ cương, đạo đức công vụ và tinh thần phục vụ người dân, doanh nghiệp trong giai đoạn mới.
Kế hoạch xác định rõ nhiệm vụ, trách nhiệm của đơn vị chủ trì, các đơn vị phối hợp; kết quả cần đạt được, thời gian hoàn thành; nguồn lực thực hiện và các giải pháp cụ thể để triển khai thực hiện đảm bảo tính thực tiễn, khả thi của kế hoạch; lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo đánh giá hiệu quả hoạt động, năng lực lãnh đạo, điều hành của người đứng đầu ngành.
Kế hoạch đề ra các mục tiêu cụ thể như: Triển khai hoàn thành các nhiệm vụ, nâng cao Chỉ số CCHC (ParIndex), Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của các cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS) của ngành nhằm tăng thứ hạng trong bảng xếp hạng về chỉ số CCHC của tỉnh; Hoàn thành, đảm bảo tiến độ, chất lượng 100% nhiệm vụ cụ thể trong Kế hoạch CCHC năm 2025 của tỉnh, Kế hoạch CCHC của cơ quan; Hoàn thành 100% nhiệm vụ được UBND tỉnh giao; Tự kiểm tra công tác CCHC tối thiểu 20% các phòng, đơn vị trực thuộc ngành; Đảm bảo 100% văn bản quy phạm pháp luật do HĐND, UBND tỉnh ban hành đúng tiến độ, trình tự, thủ tục theo quy định; Đảm bảo 100% hồ sơ thủ tục hành chính (TTHC) khi tiếp nhận, giải quyết được theo dõi trạng thái xử lý trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh để người dân, doanh nghiệp có thể giám sát, đánh giá trong quá trình thực hiện; Không để xảy ra tình trạng giải quyết hồ sơ trễ hạn; thực hiện số hoá kết quả giải quyết TTHC đang còn hiệu lực và có giá trị sử dụng thuộc thẩm quyền giải quyết ngành; 100% TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của ngành có đủ điều kiện được cung cấp trực tuyến toàn trình và được tích hợp lên Cổng Dịch vụ công quốc gia. Tỷ lệ hồ sơ giải quyết trực tuyến toàn trình trên tổng số hồ sơ đạt tối thiểu 80%; 100% cơ quan và 02 đơn vị sự nghiệp trực thuộc thực hiện tốt các chế độ chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức; 100% cơ quan và 02 đơn vị sự nghiệp trực thuộc thực hiện quản lý, sử dụng tài sản công theo đúng quy định.
Để triển khai hiệu quả các mục tiêu của kế hoạch, Sở Du lịch tỉnh Ninh Bình đề ra một số nhiệm vụ như sau:
Thứ nhất về công tác chỉ đạo, điều hành: Tiếp tục kiện toàn, nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động của Tổ tự chấm điểm CCHC của ngành; nâng cao trách nhiệm của thủ trưởng cơ quan, đơn vị trong việc chỉ đạo CCHC, bảo đảm tiến độ, chất lượng, hiệu quả. Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tham mưu, xây dựng văn bản quy phạm pháp luật theo hướng chặt chẽ, khoa học, hiện đại, chuyên nghiệp, áp dụng các quy định của pháp luật vào công tác soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật, tăng cường tham gia lấy ý kiến góp ý của các chuyên gia, các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan (nếu có)…
Thứ hai về cải cách thủ tục hành chính: Thường xuyên rà soát, cắt giảm tối đa và đơn giản hóa các thủ tục hành chính (TTHC), rút ngắn thời gian thực hiện nhằm cắt giảm chi phí, thời gian cho tổ chức, cá nhân khi thực hiện TTHC; kiểm soát chặt chẽ việc công bố TTHC và xây dựng quy trình giải quyết TTHC mới ban hành phải đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện. Tiếp tục rà soát, trình công bố, phê duyệt phương án đơn giản hóa TTHC nội bộ đang thực hiện tại cơ quan. Tiếp tục triển khai có hiệu quả Bộ Chỉ số chỉ đạo, điều hành và đánh giá chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trong thực hiện TTHC, dịch vụ công theo thời gian thực hiện trên môi trường điện tử ban hành tại Quyết định số 766/QĐ-TTg ngày 23/6/2022 của Thủ tướng Chính phủ. Hỗ trợ, khuyến khích người dân, doanh nghiệp, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động của cơ quan tham gia thực hiện TTHC trực tuyến và thanh toán không dùng tiền mặt. Tiếp tục đẩy mạnh số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC và tái sử dụng kết quả số hóa trong tiếp nhận, giải quyết TTHC của Sở. Tăng cường công tác tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện cải cách TTHC. Xử lý kịp thời, dứt điểm các phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp và cập nhật, công khai kết quả xử lý theo quy định.
Thứ ba về cải cách tổ chức bộ máy hành chính: Tiếp tục thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức, biên chế của cơ quan, đơn vị sau khi có Quyết định phê duyệt của UBND tỉnh; rà soát việc thực hiện quy định về cơ cấu số lượng lãnh đạo cấp phòng trong toàn ngành. Quản lý và sử dụng hiệu quả biên chế công chức trong các cơ quan hành chính, số lượng người làm việc tại các đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định. Tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm Công điện số 83/QĐ-TTg ngày 07/6/2025 của Thủ tướng Chính phủ về tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, phân quyền; phân định thẩm quyền trong các ngành, lĩnh vực và các Nghị định của Chính phủ về phân cấp, phân quyền đối với các ngành, lĩnh vực quản lý nhà nước. Tăng cường thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước đã phân cấp; phát hiện và xử lý kịp thời các vấn đề về phân cấp, phân quyền.
Thứ tư về cải cách chế độ công vụ: Kịp thời rà soát, điều chỉnh, phê duyệt Đề án vị trí việc làm các cơ quan, tổ chức hành chính theo hướng dẫn của cơ quan Trung ương sau khi sắp xếp, sáp nhập, tinh gọn tổ chức, bộ máy theo chủ trương của Đảng về tổng kết thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW. Quan tâm giải quyết kịp thời chế độ chính sách cho cán bộ, công chức, viên chức sau khi thực hiện sắp xếp, tổ chức, bộ máy và tinh giản biên chế.Tăng cường cử cán bộ, công chức, viên chức tham gia bồi dưỡng theo tiêu chuẩn ngạch công chức; theo tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức theo yêu cầu vị trí việc làm. Tiếp tục tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; thực hiện đúng quy định về quy tắc ứng xử, quy chế văn hóa công sở; đề cao trách nhiệm và đạo đức công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.
Thứ năm về cải cách tài chính công: Tăng cường công tác chỉ đạo, điều hành, giám sát việc quản lý ngân sách nhà nước, thực hiện có hiệu quả công tác quản lý thu, chi ngân sách nhà nước, đảm bảo tính thống nhất của hệ thống tài chính và tăng cường chủ động của các đơn vị dự toán ngân sách. Tổ chức thực hiện các chính sách về tiền lương, tiền công và an sinh xã hội theo quy định.
Thứ sáu về xây dựng và phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số: Tổ chức triển khai kế hoạch phát triển chính quyền số, chuyển đổi số và đảm bảo an toàn thông tin mạng năm 2025 đảm bảo tiến độ, hiệu quả. Duy trì, đẩy mạnh sử dụng có hiệu quả các ứng dụng đã triển khai trên địa bàn tỉnh, góp phần đổi mới phương thức làm việc, nâng cao năng suất, hiệu quả hoạt động của cơ quan. Tiếp tục thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả cung cấp dịch vụ công trực tuyến. Thường xuyên cập nhật nội dung, quảng bá, giới thiệu tiện ích phần mềm du lịch thông minh chạy trên thiết bị cầm tay để hỗ trợ hoạt động du lịch của du khách khi đến Ninh Bình; tuyên truyền và hướng dẫn cho người dân và doanh nghiệp mạnh dạn và tin tưởng sử dụng dịch vụ bưu chính công ích trong giải quyết thủ tục hành chính nhằm giảm thiểu chi phí và thời gian đi lại. Từng bước hiện đại hóa cơ quan Sở và các đơn vị trực thuộc; đào tạo, nâng cao kiến thức về ứng dụng công nghệ thông tin cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức phù hợp với hành chính điện tử, xây dựng và thực hiện văn hóa công sở. Tiếp tục nâng cao hiệu quả việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN 9001:2015; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc áp dụng, duy trì và cải tiến hệ thống.
Với những kết quả đạt được, công tác cải cách hành chính của ngành du lịch tỉnh Ninh Bình không chỉ nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp, góp phần xây dựng hình ảnh du lịch Ninh Bình thân thiện, chuyên nghiệp là điểm đến an toàn, hấp dẫn đối với du khách trong nước và quốc tế./.
Vũ Hồng Phong
Phòng Kiểm tra -Pháp chế
