Trong bối cảnh hợp nhất ba tỉnh Hà Nam - Nam Định - Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình mới có không gian phát triển rộng lớn, hội tụ nhiều tiềm năng đặc biệt về di sản văn hóa, lịch sử, tài nguyên du lịch và kinh tế - xã hội. Giai đoạn 2020 - 2025, công nghiệp văn hóa và du lịch đạt nhiều kết quả tích cực nhưng chưa tương xứng với tiềm năng. Trên cơ sở đó, ngày 30/1/2026, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Ninh Bình đã ký ban hành Nghị quyết số 07-NQ/TU về Chiến lược phát triển công nghiệp văn hoá, du lịch tỉnh Ninh Bình đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045nhằm tái định vị vai trò của công nghiệp văn hóa, du lịch, đưa lĩnh vực này trở thành cụm ngành kinh tế mũi nhọn, động lực phát triển mới của tỉnh là yêu cầu cấp thiết.
Nghị quyết 07-NQ/TU đã xác định phát triển công nghiệp văn hóa, du lịch là cụm ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh, phù hợp với chiến lược, quy hoạch phát triển quốc gia và định hướng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh;phát triển theo hướng xanh, bền vững, dựa trên khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; khai thác hiệu quả giá trị di sản gắn với bảo tồn cảnh quan, môi trường; người dân là trung tâm và chủ thể sáng tạo; doanh nghiệp là động lực; Nhà nước giữ vai trò kiến tạo, quản lý, định hướng. Đồng thời, đẩy mạnh hội nhập quốc tế, ngoại giao văn hóa, mở rộng hợp tác và xuất khẩu sản phẩm công nghiệp văn hóa.
Nghị quyết cũng đặt ra mục tiêu, đến năm 2030, Ninh Bình trở thành trung tâm du lịch di sản, sinh thái, văn hóa, tôn giáo của Việt Nam và là địa điểm tổ chức các sự kiện quốc gia, quốc tế. Công nghiệp văn hóa và du lịch đóng góp khoảng 10% GRDP; đón trên 30 triệu lượt khách, trong đó 4-4,5 triệu lượt khách quốc tế; tổng thu du lịch đạt trên 45.000 tỷ đồng.Tỉnh phấn đấu hình thành các doanh nghiệp lớn, thương hiệu mạnh trong lĩnh vực công nghiệp văn hóa, du lịch; xây dựng Ninh Bình trở thành “điểm đến phim trường quốc gia”, trung tâm tổ chức sự kiện văn hóa, nghệ thuật, thể thao lớn. Tầm nhìn đến năm 2045: Xây dựng Ninh Bình trở thành thành phố du lịch - di sản thiên niên kỷ, sở hữu hệ sinh thái văn hóa, du lịch, sáng tạo hàng đầu của quốc gia và quốc tế, trở thành đô thị sáng tạo toàn cầu được UNESCO công nhận.
Để hiện thực hóa mục tiêu đề ra, Nghị quyết số 07 đã đề ra một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm: Quy hoạch, phát triển hạ tầng chiến lược phục vụ công nghiệp văn hóa, du lịch, hình thành các không gian động lực, trục phát triển văn hóa - du lịch; Bảo tồn và phát huy giá trị di sản gắn với xây dựng hệ sinh thái sản phẩm công nghiệp văn hóa, du lịch và thương hiệu địa phương; Phát triển du lịch văn hóa, sinh thái, nghỉ dưỡng gắn với cộng đồng, làng nghề và du lịch nông nghiệp bền vững; Đẩy mạnh chuyển đổi số, đổi mới sáng tạo trong quản lý, kinh doanh, quảng bá và trải nghiệm du lịch, phát triển công nghiệp văn hóa số; Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và tăng cường liên kết giữa Nhà nước - doanh nghiệp - cơ sở đào tạo - cộng đồng.
Việc triển khai hiệu quả Nghị quyết số 07-NQ/TU của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh có ý nghĩa quan trọng trong việc đưa công nghiệp văn hóa gắn với du lịch trở thành động lực phát triển mới, góp phần xây dựng Ninh Bình trở thành trung tâm du lịch - văn hóa đặc sắc, phát triển nhanh và bền vững trên nền tảng văn hóa và con người.
Đào Phương Anh
Phòng Kế hoạch và Phát triển Du lịch
